В соответствии с принятым в 2009 году Законом о «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов» в России введена обязательная антикоррупционная экспертиза принимаемых проектов нормативных актов. Помимо экспертизы, проводимой самими разработчиками и органами прокуратуры, также независимыми экспертами, независимая антикоррупционная экспертиза проводится также и аккредитованными Министерством юстиции РФ экспертами, уполномоченными на проведение экспертизы на коррупциогенность.
Антикоррупционная экспертиза проводится в целях обнаружения потенциально коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативном а также с целью формулирования предложений об устранении обнаруженных коррупциогенных факторов.
В число коррупциогенных факторов нормативного акта входят такие понятия как: широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов власти, определение компетенции по формуле "вправе", возможность необоснованного установления исключений из общего порядка, отсутствие или неполнота административных процедур и др.
Анализ коррупциогенных факторов позволяет сделать вывод о том, что помимо коррупционной значимости для действия закона или подзаконного акта, аналогичные коррупциогенные конструкции могут также содержаться и в нормах внутрикорпоративного регулирования. Отсутствие должных мер по профилактике коррупции, коммерческого подкупа и корпоративного мошенничества во внутренней регуляторной среде компании создают условия, способствующие совершению указанных действий сотрудниками компании. Кроме этого, пробелы в антикоррупционном и антикриминальном обеспечении внутренних нормативных актов значительно осложняют вероятность привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении преступлений и проступков, угрожающих экономической безопасности фирмы и ее деловой репутации.
Обладая необходимым опытом и квалификацией, Юридическое бюро «Альфа-Эксперт» предлагает заинтересованным компаниям свои услуги по разработке и мониторингу применения антикоррупционных и антикриминальных корпоративных актов, а также по проведению независимой антикоррупционной экспертизы внутренних корпоративных актов на предмет поиска и устранения обнаруженных коррупциогенных факторов.
Компании, профессионально специализирующиеся на определенном виде услуг или работ, прекрасно осведомлены о том, что определенные нормы законов и подзаконных актов, регулирующих данный сектор рынка, содержат в себе коррупциогенные факторы. Большинство игроков на данном рынке осознают, что существуют те или иные положения (или отсутствуют те или иные положения), которые затрудняют честную конкуренцию в данной отрасли, препятствуют развитию и внедрению новых и более прогрессивных технологий, способствуют произвольному коррупционному воздействию на рынок со стороны чиновников и регулирующих органов. Справедливости ради необходимо отметить, что большинство осведомленных лиц попросту мирятся с таким положением дел, прогнозируя бесперспективность каких-либо действий по изменению сложившегося положения дел.
Сегодня существует возможность изменить неблагоприятную для функционирования честного бизнеса ситуацию с использованием механизма независимой антикоррупционной экспертизы.
Для компаний и лиц, заинтересованных в создании условий по противодействию коррупции и повышению прозрачности норм, регулирующих конкретный сектор рынка, Юридическое бюро «Альфа-Эксперт» предлагает свои услуги в качестве независимого антикоррупционного эксперта, аккредитованного Министерством юстиции РФ, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов и действующих нормативных актов в порядке мониторинга их правоприменения.
В данном аспекте, действуя в качестве уполномоченного Министерством Юстиции РФ антикоррупционного эксперта, мы
- проведем антикоррупционную экспертизу негативно влияющего на отрасль нормативного акта, с привлечением (при необходимости) антикоррупционного эксперта, специализирующегося на данном секторе рынка;
- разработаем предложения по устранению обнаруженных коррупциогенных факторов;
- возьмем на себя взаимодействие с разработчиком данного нормативного акта, с целью оказания общественного давления по внесению в нормативный акт предложенных экспертом изменений или дополнений;
- привлечем органы прокуратуры для укрепления правовой позиции;
- опубликуем проведенную экспертизу на специальном портале Независимой антикоррупционной экспертизы;
- привлечем к данному процессу печатные и электронные средства массовой информации;
- а также проведем все иные действия, необходимые для устранения норм и правил регулирования, создающих условия для коррупции в данном секторе рынка.
Деятельность Юридического бюро «Альфа-Эксперт» по проведению антикоррупционной экспертизы.